Đề xuất gỡ vướng trong thực hiện thuế bảo vệ môi trường

Đề xuất gỡ vướng trong thực hiện thuế bảo vệ môi trường

(Ngày đăng: 29/03/2012 )

Trước vướng mắc của một số đơn vị hải quan địa phương trong việc thực hiện Luật Thuế Bảo vệ môi trường (BVMT), vừa qua, Cục Thuế XNK đã có công văn gửi Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) đề xuất một số biện pháp xử lý, nhằm thống nhất cách thức thực hiện tại cục hải quan các tỉnh, thành phố.

Thời điểm tính thuế BVMT 

Theo phản ánh của một số cục hải quan địa phương, các đơn vị này đang gặp vướng mắc trong việc áp dụng thời điểm tính thuế BVMT đối với nguyên liệu tiêu hao NK trước thời điểm Luật Thuế BVMT có hiệu lực nhưng thanh khoản tại thời điểm Luật Thuế BVMT có hiệu lực.

Căn cứ quy định tại điểm 3 Công văn số 1199/BTC-TCT ngày 30/1/2012 thì hàng gia công không thuộc đối tượng chịu thuế BNMT, tuy nhiên đối với nguyên liệu tiêu hao thuộc đối tượng chịu thuế thì phải nộp thuế BVMT khi thanh khoản. Thực tế, thời gian qua cục hải quan một số địa phương gặp vướng mắc trong việc thu thuế BVMT đối với các hợp đồng gia công NK nguyên liệu tiêu hao hoặc nguyên liệu còn tồn kho trước khi Luật Thuế BVMT có hiệu lực, nhưng đến khi thanh khoản Luật thuế BVMT mới có hiệu lực (ngày 1-1-2012) thì có phải thực hiện thu thuế BVMT đối với số nguyên liệu tiêu hao khi thanh khoản hay không?

Theo Cục Thuế XNK - hiện nay đang có 2 quan điểm khác nhau để xử lý vấn đề này:

Quan điểm thứ nhất: Chỉ thu thuế BVMT đối với các tờ khai hàng hóa NK chịu thuế BVMT kể từ ngày Luật Thuế BVMT có hiệu lực. Vì theo quy định thại Khoản 1 Điều 83 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 thì “văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng đối với hành vi xảy ra tại thời điểm mà văn bản đó đang có hiệu lực. Trong trường hợp văn bản có hiệu lực trở về trước thì áp dụng theo quy định đó”. Như vậy, khoản 1 Điều 12 Luật Thuế BVMT quy định Luật Thuế BVMT có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2012, không quy định tính hồi tố cho các trường hợp trước đó, vì vậy có thể được hiểu chỉ những hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế NK theo tờ khai từ ngày 1-1-2012 thì mới phải chịu thuế BVMT.

Quan điểm thứ hai: Phải nộp thuế BVMT cho số nguyên liệu tiêu hao NK trước đó chưa nộp thuế, vì mặc dù khi NK chưa có Luật Thuế BVMT nhưng khi thanh khoản Luật Thuế BVMT có hiệu lực, đồng thời lúc thanh khoản mới xác định được chính xác số nguyên liệu tiêu hao thuộc đối tượng chịu thuế để làm căn cứ cho cơ quan Hải quan tính và thu thuế BVMT.

Theo quan điểm của Cục Thuế XNK, để công bằng trong việc tính và thu thuế nên thực hiện theo Quan điểm thứ nhất.

Tính thuế BVMT đối với mặt hàng túi nilong 

Cũng theo phản ánh của một số cục hải quan địa phương, hiện nay đối với mặt hàng túi nilong NK theo loại hình nhập sản xuất XK, sau đó XK cũng đang gặp một số vướng mắc.

Căn cứ quy định tại Luật Thuế BVMT, Nghị định 67/2011/ND-CP ngày 8/8/2011, Thông tư 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 và công văn số 1199/BTC-TCT ngày 30/1/2012 không quy định túi nilong NK theo loại hình sản xuất XK thuộc đối tượng không chịu thuế BVMT. Do đó ngày 13/2/2012, Tổng Cục Hải quan đã có công văn 559/TCHQ-TXNK hướng dẫn các cục hải quan địa phương theo hướng phải thu thuế đối với túi nilong thuộc đối tượng chịu thuế BVMT NK theo loại hình sản xuất XK.

Tuy nhiên hiện nay một số cục hải quan địa phương gặp vướng mắc khi DN sử dụng túi nilong NK theo loại hình sản xuất XK thì có được hoàn thuế BVMT tương ứng với lượng túi nilong NK hay không? Nếu có thì thủ tục, thẩm quyền giải quyết, hồ sơ… như thế nào và có được hoàn như đối với các loại thuế khác hay không?

Theo Cục Thuế XNK, căn cứ quy định tại Luật Thuế BVMT, Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 8/8/2011, Thông tư 152/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 và công văn số 1199/BTC-TCT ngày 30/1/2012 không quy định túi nilong NK theo loại hình sản xuất XK thuộc đối tượng không chịu thuế BVMT.

Căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 8 Thông tư 152/2011/TT-BTC thì hàng hóa NK do người NK tái XK (kể cả trường hợp trả lại hàng) ra nước ngoài sẽ được hoàn lại số thuế BVMT đã nộp đối với số hàng tái xuất ra nước ngoài.

Đối chiếu với quy định nêu trên đối với túi nilong NK thuộc đối tượng chịu thuế BVMT theo loại hình sản xuất XK nhưng không đưa vào sản xuất mà tái xuất nguyên trạng thì căn cứ vào khoản 4 Điều 8 Thông tư 152/2011/TT-BTC để xử lý hoàn thuế theo quy định.

Hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền giải quyết hoàn thuế BVMT đối với hàng XK được thực hiện theo quy định như đối với việc giải quyết hoàn thuế NK theo quy định của pháp luật về thuế XNK.

Những vấn đề này đang đợi ý kiến trả lời của Vụ Chính sách thuế và Vụ Chính sách thuế sẽ có hướng dẫn cho các đơn vị địa phương.

(Theo báo Hải Quan)

TVH
Thích, chia sẻ và bình luận bài viết này
Nhấn
Để nhận tin tức mới nhất, nóng
nhất về ngành Thủy sản Việt Nam.
-- Kết bạn với VASEP trên Facebook --
    BÌNH LUẬN
Share on Facebook   Share on Twitter Share on Google Share on Buzz
Trang thông tin điện tử của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP)
Cơ quan Chủ quản: Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP)
Trụ sở: Số 218 đường số 6, lô A, KĐT An Phú-An Khánh, Quận 2, Tp.Hồ Chí Minh
Tel: (+84) 8.628.10430 - Fax: (+84) 8.628.10437 - Email: vasephcmcity@vasep.com.vn
VPĐD: số 10, Nguyễn Công Hoan, Ngọc Khánh, Ba Đình, Hà Nội
Tel: (+84 4) 3.7715055 - Fax: (+84 4) 37715084 - Email: vasephn@vasep.com.vn
Chịu trách nhiệm: Ông Nguyễn Hoài Nam - Phó Tổng Thư ký Hiệp hội
Đơn vị vận hành trang tin điện tử: Trung tâm VASEP.PRO
Trưởng ban biên tập: Bà Tạ Thị Vân Hà - Tel: (+84 4) 3.7719016 (ext: 214); email: taha@vasep.com.vn
1506
27207749
Giấy phép hoạt động Trang thông tin điện tử tổng hợp số 138/GP-TTĐT, ngày 01/10/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Đề nghị ghi rõ nguồn www.vasep.com.vn khi sử dụng thông tin từ trang này.
VietGAP
,
VietGAP trồng trọt
,
VietGAHP chăn nuôi
,
VietGAP Thủy sản
,
VietGAP trồng trọt
,
VietGAHP chăn nuôi
,
VietGAP Thủy sản
,
Sản phẩm VietGAP
,
Tổ chức Chứng nhận VietGAP
,
Rau sạch VietGAP
,
Gà VietGAHP
,
Bò sữa VietGAHP
,
Quả VietGAP
,
Vải thiều VietGAP
,
Lợn VietGAHP
,
Chứng nhận hợp quy
,
Chung nhan hop quy
,
Chứng nhận hợp chuẩn
,
Chung nhan hop chuan
,
Chứng nhận hệ thống quản lý
,
Chung nhan he thong quan ly
,